2015年是全面实施“六五”法制宣传教育规划的收官之年，为贯彻落实党的十八届三中全、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚持科学发展观，全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展“六五”活动。按照《海南省依法行政考核办法》和省政府办公厅《关于开展2014年度依法行政考核工作的通知》（琼府办〔2015〕34号）等文件的要求，全面落实依法行政各项目标任务，着力提高我中心工作依法行政工作及中心全体职工法律意识，现就具体情况汇报如下：
一、 从指导思想出发，提高依法行政意识和能力
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会精神，以“法律六进”活动为主要载体，重视传销，突出特色，讲求实效，杂事开展我中心批发工作，前面推进落实“六五”普法规划，助推海南国际旅游岛建设。为全面加强我中心法制建设，提高中心依法行政意识和依法行政能力，重点学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和卫生计生法律法规，以及《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生应急相关法律法规和部门章程，继续深化“法律六进”主题活动宣传，为我省医疗卫生紧急救援工作的科学发展营造良好的法治环境。
二、建立健全科学民主决策机制
民主决策是实现依法决策和科学决策的重要途径和制度保障。民主决策的实现，在很大程度上保证决策不脱离法治轨道。提高决策的质量，也为依法决策和民主决策提供最可靠和最有效的客观依据。
为了系统地、持续地确保决策的合法性、民主性和科学性，我中心建立相应的决策评价机制，明确规定决策评价的标准和基本程序。为确保中心法制工作体制建设，切实发挥“六五”法制宣传工作的导向作用，加强依法行政能力，完善公共卫生紧急救援等相关法律法规制度，成立了以中心主任符气华为组长，各部门领导为副组长的领导小组，充分发挥中林领导小组总揽全局，协调各方的作用，自觉运用法治思维和法治方式深化中心体制改革，促进和保障中心行政工作能力的发展。坚持法无授权不可为，切实转变职能，生化行政审批制度，严格事中事后监管，定期总结活动取得成效，分析、研究工作中存在的问题，统筹提出改进的措施和办法。
三、规范行政执法行为
（一）积极开展法治教育，提高行政执法水平
坚持依法行政是加快政府职能转变，提高民政工作管理水平的现实需要。我中心对此项工作高度重视，始终把贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》作为开展卫生工作的基本依据和准则。
坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动。领导带头学法，中心领导小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容，每年集体学法在两次以上。结合工作实际，领导小组成员带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政、依法治统的观念。为了搞好普法教育，在中心职工会议上宣读学习《宪法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》、《中国人民共和国传染病防治法》等法律、法规、规章和文件规定，并积极深入进行法制宣传活动的宣传。
（二）广泛深入开展法制宣传活动
在巩固2013年普法宣传检验和成果的基础上，从以下几个方面进一步加强对我中心的法制宣传活动
召开全体职工动员大会，对宣传活动进行了安排部署，并要求各部门要以法制宣传周活动为契机，结合各自工作实际，认真落实节能宣传周活动。营造法制氛围，强化法制教育舆论宣传，引导全体干部职工深刻认识社会主义法制理念内在要求、精神实质和基本规律，形成学法用法，崇尚法制，依法办事的风尚环境，进一部增强干部职工法制意识和依法办事能力。
充分利用《职业病防治法》宣传周、视频安全宣传周、精神卫生法宣传日、“12.4法制宣传日”等有力契机。集中全体员工，利用公告栏进行主题宣传、召开座谈会等方式进行宣传，做到有内容、有效果、有成绩。同时通过召开座谈会和开设专栏等形式深入开张“法律六进“活动。
（三）继续加大执法工作力度
根据党中央、省委省政府关于深入推进行政执法体制改革的有关要求，进一步推动我中心行政执法体制改革工作，坚持有法可依、依法行政、执法必严、违法必究的原则，以综合监督执法为主要抓手，强化行政审批事后监管。
我中心认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》等文件精神。狠抓各项配套制度的完善和落实，把责任落实到全体干部中，增强了责任意识，促进了依法行政工作有效落实。
（四）有效规范行政执法行为
按照《卫生监督制、着装管理规定》、《关于进一步规范卫生监督制、着装管理的通知》等有关规定，依法强化各类执法行为和管理，我中心从以下几点有效规范行政执法行为。一是定期研究依法行政工作，开展学法活动，对各部门依法行政工作提出具体目标和要求。二是把依法行政纳入工作年度目标责任考核。三是严格依法按程序办事，坚持边整边改的原则，对发现的问题及时纠正，进一步增强了依法行政意识。
我中心在依法行政工作取得了有效成就，在今后的工作中，我中心将进一步增强法制意识，提高依法行政水平，加强法治宣传教育，不断促进各项工作再上新台阶。
