共卫生紧急救援指挥中心主会场和十八个市县分会场隆重举行。
出席本次活动的领导有省政府副秘书长王杨俊同志,卫生厅党组书记厅长白志勤同志,省委学习实践科学发展观活动第5指导检查组组长符和积同志,原卫生厅老 厅长、省政协环资委员会主任简梁盛同志,省人大文教工委主任陈莉同志,省纪委第六组组长黄培敏同志,省卫生厅副厅长隋枝叶同志,海南省人民医院党委书记吕 传柱同志,省卫生厅助理巡视员许亚川以及省应急办、省编委、人劳厅、财政厅、发改厅、科技厅、省通管局、省工信局的领导,海南日报及新闻媒体的朋友等六十 多人出席。
大会由省卫生厅副厅长隋枝叶主持,首先卫生厅党组书记厅长白志勤同志代表卫生厅对“全省120指挥系统联网开通和海南省灾害 医疗救援指挥中心揭牌仪式”作了重要的讲话。他指出:海南省120指挥系统联网开通,标志着我省公共卫生紧急救援工作走上了新的台价,对贯彻和落实《国家 突发公共卫生应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《海南省实施<突发公共卫生事件应急条例>办法》、迈出了坚实的一步。
一、解决了全省急救指挥不统一,急救网络不畅通的问题,实现了全省急救系统的联动,初步实现了平战结合,精简高效、就近就急,就能力和就病人意愿的原则。
二、解决了各市县120急救接警各自为政的局面,实现了海南省120急救呼叫的双重保障。即当各市县120呼叫无人应答或忙音时,联网后的120体系将自动转接到省指挥中心进行替代接警,确保了人民群众的第一个时间呼救得到及时的处置。
三、解决了全省无统一的医疗救治信息网络平台,无法收集、上报、管理医疗救治数据信息的问题。实现了全省急救信息统一收集、统一上报、统一管理,能及时为省领导对重大突发公共卫生事件决策指挥提供准确的信息源。
四、解决了灾难事故等突发公共卫生事件时,无法掌握全省医疗急救资源及急救力量的准确情况,无法进行全省统一指挥调配的问题。实现了实时把握全省急救资 源和完善了 “二级公共卫生医疗紧急救援指挥体系”。 初步形成了覆盖全省、有效应对、统一指挥、统一调度、统一行动的指挥体系。
五、解决了突发公共事件医疗救治的预警预报功能。实现了突发公共卫生事件医疗救治预警功能,能在最短时间内了解到18个市县突发公共卫生事件需要医疗救治的情况。
六、全省120指挥系统的联网开通的同时今天也启动了全省远程视频急诊急救会诊系统。以省指挥中心信息平台为载体,对全省各市县急诊急救工作进行远程视频专家会诊.缩短了抢救时间,提高了各市县急救中心的抢救水平和能力,更大程度地保障了人民群众的生命安全。
七、全省120指挥系统的联网开通的同时,今天省紧急救援指挥中心也将架起远程视频人才培养和培训工作平台,对紧急救援应急救治队伍进行系统规范的急救理论和技能培训,为培养和打造应急救援复合型、全方位、全天候的紧急救援应急救治专业队伍提供了有力的保障。
今天,在全省120指挥系统联网开通的时刻,我们同时清醒地认识到公共卫生紧急救援应急工作的重要地位和作用,认识到公共卫生紧急救援应急工作是落实科 学发展观,构建社会主义和谐社会,保障经济发展和国家安全的重要内容,公共卫生紧急救援应急工作是公共医疗卫生公益性质的重要体现,是政府的重要职责。从 年初波及19个省市地区的冰雪灾害到5.12汶川大地震以血和生命为代价告诉我们:对孤悬海外的海南省必须建立起功能完善的灾难医疗救援体系和加强灾难应 急救援管理,采取积极措施,整合社会资源,完善管理机制,提升我省对突发灾难公共事件的医疗救援处置能力。省编制委员会给予海南省公共卫生指挥中心具有负 责灾难医疗救援预案制定和实施的职责,因此,今天在全省120指挥系统联网开通的同时,省卫生厅在不断建设完善海南省紧急救援指挥中心建设的基础上,今天 也将揭牌成立“海南省灾难医疗救援指挥中心”。形成一个班子,两套牌子的管理格局,担负起全省灾难等突发公共事件紧急医疗救援工作的职责,加强我省灾难医 疗救援体系建设,加快灾难医疗救援的反应速度,加强灾难医疗救援的能力。为海南经济持续发展、建设国际旅游岛、保障人民群众生命安全、减少灾难等突发公共 事件造成的人员伤害,构建和谐社会作出积极的贡献。
会上白志勤厅长并对全省公共卫生紧急救援工作和灾难医疗救援工作提出八点建议。
一、深入学习科学实践发展观,提高全省公共卫生紧急救援事业科学发展的能力。
要进一步深入学习实践科学发展观,把握其科学内涵和精神实质,紧密联系工作实际,不断提高公共卫生紧急救援事业科学发展的能力。
二、着力完善全省公共卫生紧急救援指挥体系建设。一是在已经形成的“二级公共卫生医疗救援指挥体系”的基础上,逐步实现由依托型指挥转变为独立指挥调度 型;二是建立由省三甲医院、市县二级医院及各乡镇卫生院组成的“三级公共卫生医疗紧急救援救治体系”(含部队、武警、边防等医院)形成全省统一、高效、权 威的灾难等突发公共事件卫生应急救治体系。
三、着力完善全省公共卫生紧急救援和灾难医疗紧急救援培训体系,建立起紧急救援和灾难医疗救援人才成长的摇篮,打造和培养一支设备精良,能开展全天候、全方位的紧急救援应急救治团队。
四、着力建立健全全省公共卫生医疗紧急救援救治体系和灾难医疗紧急救援救治体系。尽快制定出台全省公共卫生医疗紧急救援救治体系和灾难医疗紧急救援救治体系的标准。
五、着力完善全省紧急救援应急救治体系信息网络和平台的建设。建立起动态医疗资源数据库、信息资源库、动态急救及救护车等终端现场图像传输数据库、灾难等突发公共卫生预案库等等。极大地减轻灾难等突发公共卫生事件对我省经济和人员的损害。
六、着力建立与健全全省各级灾难医疗救援和公共卫生紧急救援应急组织机构,从人员、经费、技术、能力方面予以保证,以杜绝灾害发生后临时拼凑人员等问题。
七、着力建立起灾难医疗救援经费和物资保障机制,救援物资的储备能满足各种灾难医疗救援需要的专业化、序列化能满足物资装备、医疗救援设备、医疗保障物资通讯和交通保障设备物质等的要求。
八、着力建立制定灾难医疗救援的战略规划,完善灾难救援等突发公共卫生紧急救援的相关法律法规和应急预案,并根据国家的有关规定,结合我省实际,尽快出台地方性紧急救援、灾难救援应急救治的法律法规,为紧急救援医疗急救和灾难救援的发展提供法律法规依据和经费保障。
第二项议程,由省政府王杨俊副秘书长宣布全省120指挥系统正式联网开通。顿时,全场响起了热烈的掌声,在七彩灯璀璨光芒的映射下,气氛更加热烈。
第三项议程,由省政府副秘书长王杨俊和省政协环资委员会主任简梁盛为海南省灾难医疗救援指挥中心进行揭牌。全场再次响起热烈的掌声。
第四项议程,全场听取了三亚、琼海、儋州三个分会场卫生局领导120院前急救和急诊工作汇报,汇报完毕后省政府副秘书长王杨俊和卫生厅厅长白志勤厅长对三亚、琼海、儋州三个市县进行工作指示。
会后,指挥中心主会场的领导和嘉宾参观指挥中心指挥大厅、作战指挥室、教学基地等各功能区。中心主任简要地介绍了指挥大厅的功能,中心远程视频专家会诊平台和中心远程视频培训基地。海南省公共卫生紧急救援指挥中心办
公楼启用暨全省120指挥系统联网开通和海南省灾害医疗救援指挥中心揭牌仪式圆满结束。
二00八年十二月二十三日